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甘肃省物产集团公司党委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
    
    为使在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)落到实处,取得实效,结合集团公司实际,现制定如下学习方案。 
    一、重要意义 
    中央决定今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是加强党的思想政治建设的重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。近两年来,集团公司按照省委安排部署,紧密结合实际,先后组织开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,深入实施联村联户等行动,强化了党的思想理论武装和作风建设,有效激发了集团公司党员先锋模范作用,为企业改革发展稳定提供了强大动力。在集团公司全体党员中开展“两学一做”学习教育,对于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步推动全面从严治党,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决集团公司党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,激励和动员广大党员凝心聚力,有效应对经济发展新常态,具有十分重要的意义。 
    集团公司两级委和广大党员要自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,切实将学习教育作为当前和今后一个时期党建工作的龙头任务,集中精力投入到学习教育中来,确保把学习教育抓紧抓好、抓出成效。 
    二、总体要求 
    开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要认真落实习近平总书记“区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题”的重要指示,用心有力,抓细抓实,真正把党的思想建设融入党员常态化学习教育之中。 
    开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步深化先锋引领行动,强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产经营、工作学习中起先锋模范作用。 
   开展“两学一做”学习教育,要增强针对性。“学”要带着问题深学,“做”要针对问题真改。着力推动解决集团公司党建工作的重点难点问题,进一步严密党的组织体系,严肃党的组织生活,严格党员教育管理,严明党建工作责任。注意抓薄弱环节,着力推动解决党的组织生活不经常,党员教育管理工作不重视,组织机构不健全、工作瘫痪弱化,缺乏政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,学习意识淡薄,“三会一课”不坚持,不按要求过组织生活,发展现代物流业意识不强,不按时缴纳党费,对失联党员、“口袋”党员疏于管理,党员意识淡化,模范带头作用不够,党支部战斗堡垒作用发挥不到位、党务工作人员配备不够,经费投入不足等突出问题。把全面从严治党要求落实到每一个党支部、每一名党员,使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来。要理顺党员组织关系,通过党员组织关系集中排查等基础性工作,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要把这一轮问题整改同“四风”问题整改、不严不实问题整改和群众反映强烈的突出问题整改贯通起来一起抓,对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中列出的长期整改问题,在“两学一做”学习教育中要坚持盯住不放、持续用力、深入整改。 
    开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,注重用科学理论武装头脑,教育广大党员严格遵守和执行党章党规,学深学透习近平总书记系列重要讲话,内化于心、外化于行,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持学用结合,知行合一,发扬理论联系实际学风,组织引导广大党员结合解决集团当前转型升级、“出城入园”等重点工作,使学习教育与推动改革发展两手抓、两促进。要坚持领导带头,以上率下,党员领导干部以普通党员身份参加组织生活,带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决问题,以实际行动为广大党员作出示范。要坚持从实际出发,分类指导,要坚持抓在平常,融入经常,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动党员经常性教育以制度的形式固化下来、坚持下去。 
    开展“两学一做”学习教育,要与党员思想实际紧密结合起来,与落实“十三五”规划紧密结合起来,与推进脱贫攻坚、双联行动、先锋引领行动等紧密结合起来,使学习教育既全面贯彻省上要求,又充分体现企业自身特点。基层党支部要结合实际开展学习教育,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。 
    三、学习教育内容 
    1.学党章党规。学习是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。集团全体党员在学习过程中要着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从焦裕禄、孔繁森、柴生芳、张树俭、黄继龙同志等优秀共产党员感人事迹中增强正能量,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。 
    2.学系列讲话。集团全体党员要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,着重在掌握基本立场、观点、方法上下功夫。县处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记系列重要讲话文章选编(领导干部读本)》,对习近平总书记的每一篇重要讲话都要学思践悟、融会贯通,真正做到用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。着眼加强理论武装、统一思想行动,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入两级党委领导班子成员“两学一做”学习教育重要内容,加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。 
    在“两学”过程中要重在坚持“三个结合”,一是坚持把学习党章党规与学习系列讲话结合起来。这两者不是孤立的,而是紧密联系、内在一致的,必须贯通起来学习、统一起来领会。二是坚持把学习理论观点与领悟科学方法结合起来,做到吃透实质、融会贯通。三是坚持把学习重要指示与完善思路举措结合起来,增强工作的系统性、预见性和针对性,更好地把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践,创造实实在在的工作成效。 
    3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从业、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神;县处级以上党员领导干部要通过学习教育做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律和政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任。 
    四、主要措施 
    1.自学与集体学习相结合。各单位党委要根据实际情况,对党员提出自学要求,满足党员学习要求。党员领导干部要读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。党委中心组要每次确定一个专题,定期组织集中学习。党支部每月要组织一次党员集体学习。 
    2.通过集中讨论深化学习内容。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。要以“严守党章党规,规范党员日常言行”、“增强看齐意识,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑”、“践行‘四讲四有’,做合格党员”、“立足本职岗位,发挥党员先锋引领作用”等四个专题,有针对性地开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。各党支部要结合各自实际,把四个专题进一步细化和具体化,增强个人自学以及支委会、支部集中学习的针对性和实效性,通过学习讨论,真正提高认识,找准差距,明确努力方向。 
    3.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,集团公司拟采取党支部书记巡回讲党课的方式,引导党支部书记采用生动活泼的形式讲好党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,集团公司党委要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。 
    4.召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。 
    5.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。 
    6.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员铭记党员身份,立足岗位、履职尽责,积极为党工作。重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在基础工作较好的单位,尝试党员示范岗和党员责任区制度;在各单位服务窗口岗位,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度 。 
    7.领导干部作表率。县处级以上党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨,深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。 
    五、组织领导 
    集团公司“两学一做”学习教育在集团公司党委的领导下进行,由党群工作部牵头组织实施,人力资源部、纪检监察室要配合做好相关工作,协调推进。 
    1.层层落实责任。两级党委要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。要结合实际作出部署安排,加强具体指导。各单位党委要发挥关键作用,保障工作力量,加强督促指导把关。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。 
    2.强化组织保障。加强企业党的工作机构设置和党务工作人员的配备,党组织机构设置、人员编制纳入企业管理机构和编制,党组织活动经费纳入企业预算。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。同时要将监督检查贯穿到学习教育全过程,切实抓好责任和压力传导,及时通报并纠正暴露出的苗头性倾向性问题,有效掌握进展和动向,保障学习教育各项要求落到实处。 
    3.注重分类指导。各单位要根据单位自身实际和特点,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。可因企制宜、因岗制宜,灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。 
    4.发挥网络媒体作用。针对党员多样化学习需求,充分利用集团网站、OA系统、党建工作微平台、物产通手机等载体形式,引导党员自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。加大对“甘肃省物产集团党建工作微平台”的关注度,集团公司党员职工要全员关注,自觉点击浏览阅读,使之成为意识形态教育和“两学一做”学习教育网络媒体宣传的主阵地,加强舆论引导,营造良好氛围。 
    5.建立长效机制。集团两级党委要抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机,坚持思想建党与制度治党相结合,加强对党员思想政治教育、日常管理和作用发挥等问题的深入研究,及时把好做法、好经验用制度的形式固定下来,进一步健全完善和严格执行“三会一课”、党员组织生活、党内谈心谈话、民主评议党员等制度规定,把“抓在平常、融入经常”的要求落到实处。 
    6.注重工作实效。要将开展“两学一做”学习教育与集团公司2016年整体工作的推进紧密结合,与改革发展稳定各项工作紧密结合,与完成生产经营任务紧密结合,坚持两手抓、两促进,以学习教育推动实际工作,以实际工作牵引学习教育,坚决防止学习教育跑偏走虚,真正做到两不误、两落实,达到预期效果和目标。 
 
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